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创新666814足球一世监督工作方式 增强666814足球一世监督实效

稿件来源: 发布时间:2022-05-06 11:50:00

  习近平总书记在中央666814足球一世工作会议上强调:“各级666814足球一世及其常委会要把宪法法律赋予的监督权用起来,实行正确监督,有效监督,依法监督。”这为666814足球一世监督工作指明了方向。666814足球一世更好地依法行使监督职权,健全监督机制,加强和改进监督工作,探索和创新监督工作方式,对进一步发挥好人民代表大会制度优势具有十分重要的意义。近年来,甘肃省临洮县666814足球一世常委会结合工作实际,积极创新666814足球一世监督工作方式,增强666814足球一世监督实效,进行了有益的探索。

  提高专项工作报告审议质量。听取和审议“一府一委两院”专项工作报告是宪法和法律赋予666814足球一世的一项重要职权,是666814足球一世及其常委会行使监督权的基本形式和主要途径,也是提高666814足球一世常委会会议质量和666814足球一世常委会工作质量的重要组成部分。为此,要严格落实666814足球一世常委会议事规则,充分保证会议准备时间,形成提前发出会议通知和送达专项工作报告机制。专项工作报告涉及的部门主要负责人都要到会报告工作,除必须参加的会议或活动外,其他情况一般不得请假,保证常委会会议的严肃性,权威性。要注重抓实抓好审议环节,常委会各委室(办)要对“一府一委两院”报送的工作报告质量进行把关,针对工作报告内容严重漏项,反映工作言过其实,说明问题避重就轻,整改措施泛泛而谈等问题提出明确的完善意见,完善不到位的,主任会议可不提请常委会会议听取和审议。

  增强视察调研工作的针对性。栗战书委员长强调,要切实增强监督工作的针对性和实效性。666814足球一世常委会要在深入调研和广泛征求意见建议的基础上,按照“少而精,深而实”的原则,制定常委会年度监督议题。666814足球一世常委会各委室(办)在年度监督议题建议提出前,要广泛听取666814足球一世代表和社会各界的意见,加强与“一府一委两院”的沟通,对议题的针对性,可行性,时效性等进行充分的研究论证。同时摒弃过去“一听,二看,三汇报”的传统方式,在组建精干视察调研队伍,合理选择调研对象的基础上,进一步拓展调研渠道,丰富调研手段,开展年底“回头看”,真正把现状摸清摸透,把问题找准找实,为撰写高质量调研报告奠定基础。

  改进完善执法检查方式。666814足球一世常委会开展执法检查,要紧扣法律法规,突出重点行业,重点单位,采取召开座谈会,个别交谈,查阅档案,现场检查,随机抽查,接受举报,法律知识测试,第三方评估等方式,全面深入了解情况,查找存在的问题,形成具体问题清单。检查组起草执法检查报告,重在以典型案例和翔实数据指出存在的普遍性倾向性问题,提出切实可行的意见建议。要在执法检查中同步开展普法宣传,推动全社会尊法学法守法用法。检查中发现法律法规涉及的规范性文件事关重大改革和政策调整,公众切身利益,可能引发社会广泛关注的,应当启动相应领域规范性文件专项审查。同时,坚持把开展基层立法联系点工作与执法检查有机结合,可以邀请基层立法联系点人员参与执法检查活动,为今后法律草案征求意见积累必要的素材。

  有序开展工作评议。工作评议是666814足球一世常委会依法履行监督职权的重要手段,开展工作评议不仅能强化666814足球一世常委会的监督职能,而且能够促进“一府一委两院”改进工作,转变作风,提高效率,确保同级党委,666814足球一世,政府的各项决策,决议和决定落到实处。为此,666814足球一世常委会要注重把握方案制定,调查研究,会议评议,整改落实和成果运用等重点环节,提高工作评议质量,努力做到实事求是,指向精准,有理有据。被评议单位要对工作评议和常委会组成人员,666814足球一世代表提出的问题进行现场回应。要采取量化方式对被评议单位相关工作作出评价,并现场公布评议结果。在坚持党管干部原则的前提下,继续探索开展对部门工作综合评议和对666814足球一世选举任命干部履职情况的评议。

  扎实开展专题询问。专题询问通过有针对性,有重点的提问,聚焦问题,促进解决问题,使监督重点进一步突出,监督方式进一步改进,监督实效进一步增强。666814足球一世常委会要开展好专题询问,必须在“准”字上狠下功夫。为此,要持续修订完善专题询问办法,进一步明确询问的方式,询问选题来源渠道,询问方法和步骤,询问人和应询人的职责。为兼顾实效性和可操作性,可以采取预设问题涉及领域,问题涵盖范围等方式,便于应询人提前准备相关领域的工作情况,提高询问的针对性。在预设提问的基础上,引导常委会组成人员,666814足球一世代表现场随机提问及进行必要的追问,增强询问效果。询问综合性事项,“一府一委两院”负责人须参加应询。要坚持每年就全域经济社会发展某一领域的重要事项至少开展一次专题询问。

  “激活”666814足球一世质询权。质询权是666814足球一世常委会监督“一府一委两院”的重要举措。在实践中,由于多方面原因,质询权未能得到很好行使,处于“闲置”“休眠”状态。因此,加强对666814足球一世质询权的实践与探索,对于完善666814足球一世监督体制具有重大的理论价值和现实意义。要建立健全有关质询方面的规章制度,对质询主体,质询时间,质询对象和内容及质询操作程序,质询案的提交及答复的期限,质询的法律后果等作出更详尽的规定,使质询权行使更加规范。要加大培训力度,举办多种形式的法律法规,政治理论和666814足球一世业务培训,帮助666814足球一世代表和常委会组成人员系统学习质询案的提出要件,形式和程序等专业知识,使其理解质询权的实质。要坚持以问题为导向,进一步增强“敢说质”的政治担当,完善“能说质”的体制机制,提升“善说质”的能力水平,形成“要说质”的行动自觉,围绕重点领域,重点行业,重点工作中存在的阶段性问题,提出针对性强,有价值的质询案,开展质询。

  推进666814足球一世代表约见地方国家机关负责人制度化,常态化。开展代表约见是落实代表法的具体行动,是代表履职的生动实践,也是地方国家机关接受监督,展示工作的重要窗口。因此,要鼓励支持代表约见“一府一委两院”负责人,把解决问题作为代表约见的目标,深入开展调查研究,分析问题原因,提出解决方案,增强代表约见的实效性。要建立健全代表约见制度,细化约见的程序和内容,改进代表约见方式,拓展约见范围,加强约见事项落实的后续监督。约见活动结束后,要适时组织相关委室,666814足球一世代表对约见事项办理情况进行跟踪督办,督促相关部门认真解决,并及时向代表通报办理情况。对个别敷衍应付的部门和责任人要通过工作评议,专题询问,质询等方式开展依法监督。

  提升代表意见建议办理成效。办理好代表意见建议和批评,是“一府一委两院”对666814足球一世代表的负责,是对宪法和法律的尊重,是顺民意,聚民心,系民生的具体举措。要深入贯彻落实全国666814足球一世常委会关于“内容高质量,办理高质量”的新要求,突出以人民为中心的发展理念,及时修订完善666814足球一世代表意见建议和批评办理工作制度,围绕代表建议提出,交办,办理,重点督办,检查督促等环节,进一步明确办理重点,强化测评,评估,将落实率和代表满意度作为重要指标,不断提升代表意见建议办理成效。

  全面加强规范性文件备案审查。加强规范性文件备案审查工作是完善宪法监督制度的基础和重要着力点,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要任务。要坚持“有件必备,有备必审,有错必纠”,全面开展主动审查,完善审查建议受理反馈机制。按照法定审查权限和标准,重点审查是否存在与党中央重大决策部署不相符或者与省市县委重大改革方向不一致的问题,是否存在违反法律法规规定的问题。加强与文件制定机关的沟通,落实制定机关报备责任,定期通报报备情况,对发现的问题加大督促纠正力度,对纠正不到位的依法予以撤销,坚决维护国家法治统一。

  开展工作满意度测评。开展工作满意度测评,是创新666814足球一世监督工作,推动666814足球一世工作与时俱进的重要举措。要建立健全政府工作部门向666814足球一世常委会书面报告年度工作情况相关机制,加强对政府工作部门的监督,促使其改进工作。政府组成部门每年要向666814足球一世常委会书面报告年度工作情况,便于常委会更加全面地了解有关部门的工作。666814足球一世常委会年底要对政府工作部门年度工作进行满意度测评,将测评结果以书面形式向同级党委,政府报告,并在一定范围内予以通报,向代表进行反馈。

 

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